新青年工程咨詢中標(biāo)大連市東關(guān)街歷史文化街區(qū)保護(hù)與利用PPP項(xiàng)目

名稱：大連市東關(guān)街歷史文化街區(qū)保護(hù)與利用PPP項(xiàng)目咨詢服務(wù)

服務(wù)范圍： 1、 對(duì)該項(xiàng)目能否采用PPP模式進(jìn)行可性行論證，編制PPP項(xiàng)目可行性論證報(bào)告；

2、   編制物有所值評(píng)價(jià)和財(cái)政承受能力論證報(bào)告；

3、   編制PPP初步實(shí)施方案和實(shí)施方案；

4、   協(xié)助完成實(shí)施方案、合同及其他相關(guān)手續(xù)的報(bào)批工作；

5、   擬定談判磋商策略和方案，協(xié)助采購(gòu)人與社會(huì)資本就PPP項(xiàng)目進(jìn)行溝通、談判；

6、   參與確定談判流程與目標(biāo)；

7、   協(xié)助進(jìn)行協(xié)議文件的簽署工作，以及提供其他技術(shù)性支持工作；

8、   起草PPP項(xiàng)目合同，協(xié)助甲方完成社會(huì)資本方的招標(biāo)工作；

9、   協(xié)助政府方與社會(huì)資本或其設(shè)立的項(xiàng)目公司完成相應(yīng)的PPP合同簽署；

10、  編制特許經(jīng)營(yíng)權(quán)出讓方案；

11、  編制特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議、合資合同、公司章程等在內(nèi)的項(xiàng)目協(xié)議文件；

12、  將項(xiàng)目納入財(cái)政部PPP項(xiàng)目庫(kù)。

服務(wù)要求：（1）開展項(xiàng)目調(diào)研，包括研究本項(xiàng)目的基礎(chǔ)資料和文件、梳理和研究相關(guān)的法律、法規(guī)，以及搜集、研究類似項(xiàng)目案例，總結(jié)其經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)等，并與相關(guān)部門和單位進(jìn)行溝通，以充分了解本項(xiàng)目情況；

（2）根據(jù)項(xiàng)目具體情況，建立結(jié)構(gòu)化的現(xiàn)金流折現(xiàn)財(cái)務(wù)模型，對(duì)項(xiàng)目盈利水平、投資回報(bào)等進(jìn)行財(cái)務(wù)測(cè)算，掌握當(dāng)前方案設(shè)計(jì)下的項(xiàng)目財(cái)務(wù)效果，并編制財(cái)務(wù)測(cè)算報(bào)告，在財(cái)務(wù)測(cè)算的基礎(chǔ)上確定項(xiàng)目的回報(bào)方式及收益分配或者政府補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、調(diào)價(jià)原則等問(wèn)題。結(jié)合本項(xiàng)目及大連市實(shí)際情況，參考國(guó)內(nèi)類似項(xiàng)目的實(shí)操數(shù)據(jù)，對(duì)本項(xiàng)目初期投資、追加投資、運(yùn)營(yíng)維護(hù)成本等財(cái)務(wù)指標(biāo)進(jìn)行論證、分析，完成財(cái)政承受能力論證研究及項(xiàng)目物有所值研究，并形成相關(guān)成果通過(guò)評(píng)審并獲得政府批復(fù)。

（3）在完成盡職調(diào)研的基礎(chǔ)上，就本項(xiàng)目的PPP運(yùn)作模式提出建議，并就不同的備選模式進(jìn)行包括財(cái)務(wù)、政策契合等方面的對(duì)比分析，協(xié)助確定本項(xiàng)目的運(yùn)作模式；

（4）在確定本項(xiàng)目的PPP運(yùn)作模式的基礎(chǔ)上，編制項(xiàng)目實(shí)施方案，就本項(xiàng)目的重大項(xiàng)目邊界條件、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制、績(jī)效考核、利益分配原則及其他重要條件提出建議，并協(xié)助進(jìn)行相關(guān)匯報(bào)、溝通和落實(shí)工作；

（5）根據(jù)所確定的運(yùn)作模式，編制包括但不限于實(shí)施方案、物有所值報(bào)告、財(cái)政承受能力論證報(bào)告、PPP項(xiàng)目合同（包括但不限于配套合同、補(bǔ)充合同、修訂合同等合同體系）、合資協(xié)議、公司章程等文件，并進(jìn)行相關(guān)的匯報(bào)、溝通和完善、修改工作；

（6）在上述工作的基礎(chǔ)上，協(xié)助與意向合作投資人進(jìn)行談判，制定談判策略，包括并不限于財(cái)務(wù)談判和協(xié)議談判，并根據(jù)談判情況，進(jìn)行相關(guān)協(xié)議文件的修改、完善；

（7）協(xié)助PPP項(xiàng)目合同、合資協(xié)議的簽署工作，以及提供其他技術(shù)性支持工作；

（8）協(xié)助完成各項(xiàng)目的相關(guān)會(huì)議組織安排及專家評(píng)審等相關(guān)工作；

（9）協(xié)助財(cái)政部門將本項(xiàng)目列入財(cái)政部PPP項(xiàng)目庫(kù)。

服務(wù)時(shí)間：自合同簽訂之日起20個(gè)工作日內(nèi)

服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：本項(xiàng)目服務(wù)要求中提出的各項(xiàng)要求是對(duì)本項(xiàng)目的最基本要求，并未對(duì)一切細(xì)節(jié)做出全部詳細(xì)規(guī)定，也并未充分引述有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、法律、法規(guī)的條文，投標(biāo)人所有與本項(xiàng)目有關(guān)的服務(wù)均須執(zhí)行國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、法律、法規(guī)，以及省、市行政主管部門等下發(fā)的有關(guān)工程咨詢方面的文件規(guī)定。