實(shí)施機(jī)構(gòu)必須由政府授權(quán)還是政府授權(quán)部門(mén)進(jìn)行授權(quán)（如目前各地的財(cái)政部門(mén)）也有效？

根據(jù)《政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目政府采購(gòu)管理辦法》（財(cái)庫(kù)[2014]215號(hào)）等文件，一般是政府授權(quán)實(shí)施機(jī)構(gòu)。前段時(shí)間各地對(duì)PPP中心的職能眾說(shuō)紛紜，確實(shí)有地方政府考慮將授權(quán)實(shí)施機(jī)構(gòu)的職能賦予PPP中心，但目前這種做法比較少見(jiàn)?；诂F(xiàn)實(shí)情況，實(shí)施機(jī)構(gòu)由政府進(jìn)行授權(quán)可以更好地發(fā)揮地方政府的協(xié)調(diào)功能。

此外，關(guān)于實(shí)施機(jī)構(gòu)的選擇，可以根據(jù)項(xiàng)目的類(lèi)型不同（單一vs.捆綁）、行業(yè)不同（經(jīng)營(yíng)性vs.公益性）、地域不兩（一個(gè)縣級(jí)行政區(qū)域內(nèi)vs.跨縣以上行政區(qū)域）、項(xiàng)目立項(xiàng)層級(jí)不同，考慮實(shí)施機(jī)構(gòu)設(shè)置的不同，具體可設(shè)置：

(1) 所轄區(qū)域內(nèi)單一行業(yè)主管部門(mén)；

(2 )上一級(jí)主管部門(mén)；

(3) 本級(jí)綜合部門(mén)；

(4) 上一級(jí)綜合部門(mén)；

(5) 本級(jí)兩個(gè)部門(mén)主副關(guān)系；

本級(jí)兩個(gè)部同等關(guān)系。