政府在PPP項(xiàng)目中分別扮演了哪些角色？

根據(jù)國(guó)辦發(fā)[2015]42號(hào)、國(guó)發(fā)[2014]60號(hào)、發(fā)改投資[2014]2724號(hào)、財(cái)金[2014]113號(hào)等文件的精神，政府方應(yīng)牢固樹立平等意識(shí)及合作觀念，集中力量做好政策制定、發(fā)展規(guī)期、市場(chǎng)監(jiān)管和指導(dǎo)服務(wù)，做好以下角色：

(1) 與社會(huì)資本簽訂合同的“合作者”，具體表現(xiàn)為實(shí)施機(jī)構(gòu)與項(xiàng)目公司簽署的PPP 協(xié)議以及政府方出資代表與社會(huì)資本方簽署的股東合作協(xié)議。

(2) PPP 項(xiàng)目的“監(jiān)管者”，具體表現(xiàn)為實(shí)施機(jī)構(gòu)按PPP協(xié)議對(duì)項(xiàng)目公司及其股東方的考核與監(jiān)管，以及通過股東方委派高管到項(xiàng)目公司參與日常決策監(jiān)管，和政府方出資代表享有的重大約定事項(xiàng)的一票否決權(quán)。

(3) 自身市場(chǎng)化程度高、政府負(fù)債水平低的“受歡迎者”，具體表現(xiàn)為政府效率高、理念先進(jìn)、財(cái)政有保障，擁有契約精神，受到社會(huì)資本方的廣泛好評(píng)等。