西鄉(xiāng)縣人民醫(yī)院整體遷建PPP項目社會資本方采購資格預(yù)審公告

陜西博標(biāo)工程招標(biāo)有限公司受西鄉(xiāng)縣衛(wèi)生和計劃生育局的委托，經(jīng)政府采購管理部門批準(zhǔn)，按照政府采購程序，對西鄉(xiāng)縣人民醫(yī)院整體遷建PPP項目通過競爭性磋商進行采購，項目已具備采購條件，現(xiàn)進行競爭性磋商前的資格預(yù)審，歡迎符合資格要求的潛在社會投資人（下稱“申請人”）參加資格預(yù)審。

一、采購項目名稱：西鄉(xiāng)縣人民醫(yī)院整體遷建PPP項目

二、采購項目編號：BBZB2016-063

三、采購人名稱：西鄉(xiāng)縣衛(wèi)生和計劃生育局

地址：西鄉(xiāng)縣西大街

聯(lián)系方式：馬愷    15291633866

四、采購代理機構(gòu)名稱：陜西博標(biāo)工程招標(biāo)有限公司

地址：西安市南二環(huán)西段108號紫竹大廈A座21層6號

聯(lián)系方式：李梅梅  18591982403

五、采購內(nèi)容和要求（數(shù)量和簡要說明及主要技術(shù)參數(shù)）：

依據(jù)近期國務(wù)院、國家發(fā)改委、財政部等部委以及陜西省、漢中市出臺的有關(guān)政策法律法規(guī)，西鄉(xiāng)縣人民醫(yī)院為了使醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施條件得到較大程度的改善，使全縣人民群眾得到更加優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療和預(yù)防保健服務(wù)，結(jié)合醫(yī)院實際情況，決定采用政府和社會資本合作(PPP)模式運作本項目，充分吸引社會資本參與本項目的融資、建設(shè)與運營（非核心醫(yī)療部分）。

本項目建設(shè)地點位于陜西省漢中市西鄉(xiāng)縣城南東渡村（水東新區(qū)）；濱臨牧馬河，西接濱河大道，南依漢白路，東、北臨規(guī)劃路。項目位于新老城區(qū)連接點，周邊環(huán)境優(yōu)美，交通便捷。項目總用地面積為158.91畝。本項目整體遷建按二級醫(yī)院規(guī)模定位，總建筑面積約87511平方米。主要建設(shè)內(nèi)容包括綜合醫(yī)院（包括門急樓、住院樓）、精神病院（包括門診樓、住院部）、放療中心、高壓氧治療中心、綠地，道路及場地硬化及其它公共配套設(shè)施等。

項目投資估算：45793.61萬元人民幣

投資結(jié)構(gòu)：項目擬引進一家社會資本方，與政府方出資代表共同組建項目公司。項目資本金1.37億元（約占項目總投資的30%），政府出資代表占股20%，社會資本方占股80%。

項目運作方式：本項目擬采用“建設(shè)―租賃―運營―移交” （ BLOT）的運作方式。

項目公司負(fù)責(zé)項目全生命周期的融資、建設(shè)、運營（非核心醫(yī)療部分）。本項目特許經(jīng)營期為17年，其中建設(shè)期3年，運營期14年。項目公司根據(jù)擴初設(shè)計，建設(shè)醫(yī)院綜合建筑、精神病?？漆t(yī)院業(yè)務(wù)樓、放療中心、高壓氧倉及其它公共配套設(shè)施。項目建成后，項目公司將醫(yī)院綜合建筑、精神病?？漆t(yī)院業(yè)務(wù)樓、放療中心、高壓氧倉等租賃給西鄉(xiāng)縣人民醫(yī)院進行運營。項目公司負(fù)責(zé)為醫(yī)院提供行政后勤運營管理服務(wù)，同時對配套商業(yè)設(shè)施進行運營，獲取商業(yè)運營收入。待項目合作期滿后，項目公司應(yīng)無償將項目資產(chǎn)及權(quán)利移交給政府指定主管部門。項目公司通過“使用者付費+可行性缺口補助”的方式獲取回報。

六、申請人資格要求

1、資質(zhì)要求

1.1在中華人民共和國境內(nèi)注冊，具有獨立法人資格，具有有效的營業(yè)執(zhí)照。

1.2申請人應(yīng)具備建筑工程施工總承包壹級及以上資質(zhì)。

1.3項目經(jīng)理是建筑工程專業(yè)一級注冊建造師，且無在建項目。

2、財務(wù)要求

2.1截止2015年12月31日，凈資產(chǎn)不低于50000萬元人民幣（以2015年度財務(wù)審計報告為準(zhǔn)）；

2.2最近連續(xù)三年每年均盈利、經(jīng)營性現(xiàn)金凈流量均為正值。（以2013-2015年度財務(wù)審計報告為準(zhǔn)）；

2.3具有較強的投融資能力，企業(yè)資信等級達到AA及以上，且有30000萬元以上的金融機構(gòu)出具的授信承諾。

3、業(yè)績要求

近三年（至資格預(yù)審日期截止前三年）至少具有一項總投資不低于40000萬元的PPP項目或醫(yī)院建設(shè)項目或醫(yī)院運營項目業(yè)績。（日期以中標(biāo)通知書或合同日期為準(zhǔn)，復(fù)印件須加蓋申請人公章，同時提供原件帶至評審現(xiàn)場備查）。

4、信譽要求

資格預(yù)審公告發(fā)布之日前三年內(nèi)無行賄犯罪等重大違法記錄。

5、其他要求

5.1符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條第一款的規(guī)定；

5.2單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同申請人，不得參加同一采購項目的資格預(yù)審；

5.3申請人和項目經(jīng)理需在陜西省建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺備案；

5.4本次資格預(yù)審僅允許以融資為目的與金融機構(gòu)組建的聯(lián)合體資格預(yù)審申請。聯(lián)合體申請資格預(yù)審的，應(yīng)滿足下列要求：

（1）聯(lián)合體成員不得超過2名，以一個申請人的身份參與投標(biāo)。金融機構(gòu)的注冊資本不低于30億元。提交聯(lián)合體各成員單位共同簽訂的聯(lián)合體協(xié)議，聯(lián)合體協(xié)議中必須明確聯(lián)合體牽頭人及聯(lián)合體成員單位名稱、職責(zé)分工以及應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。

（2）聯(lián)合體各方成員不得再以自己名義單獨投標(biāo)，也不得組成新的聯(lián)合體或參加其他聯(lián)合體在本項目中投標(biāo)。

（3）聯(lián)合體成交后，其成員不得變更。

七、資格預(yù)審文件獲?。?/strong>

請申請人于2016年12月19日至2016年12月23日（法定公休日、法定節(jié)假日除外），每日9:00-11:30，14:30-17:00（北京時間，下同），在西安市南二環(huán)西段108號紫竹大廈A座21層6號購買資格預(yù)審文件。

購買資格預(yù)審文件時需攜帶以下資料：

營業(yè)執(zhí)照（副本）復(fù)印件一份、資質(zhì)證書復(fù)印件一份、注冊建造師證書復(fù)印件一份、法定代表人身份證復(fù)印件一份、被授權(quán)的委托代理人身份證原件及復(fù)印件一份，以上復(fù)印件需加蓋單位公章。同時提供法定代表人授權(quán)委托書原件一份。

若以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，須出具聯(lián)合體協(xié)議，聯(lián)合體牽頭人須為施工總承包方且提供以上要求的資料文件，聯(lián)合體其他成員提供營業(yè)執(zhí)照（副本）復(fù)印件加蓋單位公章即可。

資格預(yù)審文件每套售價500元，售后不退，購買時可自帶U盤拷貝電子文件（謝絕郵寄）。

八、資格預(yù)審申請文件的提交

1、提交資格預(yù)審申請文件截止時間：2017年1月 10日14:00

2、提交資格預(yù)審申請文件的地點為：西安市南二環(huán)西段108號紫竹大廈A座21層1號（會議室 ）

3、逾期送達或者未送達指定地點的資格預(yù)審申請文件，采購人不予受理。

九、其他應(yīng)說明的事項：

采購項目聯(lián)系人：李梅梅

聯(lián)系方式（電話/傳真）：18591982403/029-85733282

采購代理機構(gòu)開戶名稱：陜西博標(biāo)工程招標(biāo)有限公司

開戶行名稱：西安銀行文藝北路支行

賬號：509011510000050548

                                                 陜西博標(biāo)工程招標(biāo)有限公司

                                                 2016  年 12 月  16 日