哈爾濱市阿城區(qū)智慧城市建設(shè)運(yùn)營PPP項(xiàng)目（一期）項(xiàng)目招標(biāo)

招標(biāo)編號(hào)：GXTC-1675050

哈爾濱市阿城區(qū)智慧城市建設(shè)運(yùn)營PPP項(xiàng)目（一期）項(xiàng)目已經(jīng)由哈爾濱市阿城區(qū)政府批準(zhǔn)采用政府和社會(huì)資本合作模式（PPP模式）運(yùn)作，本項(xiàng)目的物有所值評(píng)價(jià)和財(cái)政承受能力論證已經(jīng)哈爾濱市阿城區(qū)財(cái)政局批復(fù)，本項(xiàng)目的實(shí)施方案已經(jīng)哈爾濱市阿城區(qū)政府哈阿政復(fù)【2016】8號(hào)文件批復(fù)通過。根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、中華人民共和國財(cái)政部《政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目政府采購管理辦法》等規(guī)定，哈爾濱市阿城區(qū)公安交通警察大隊(duì)作為本項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)，委托國信招標(biāo)集團(tuán)股份有限公司對(duì)哈爾濱市阿城區(qū)智慧城市建設(shè)運(yùn)營PPP項(xiàng)目（一期）項(xiàng)目社會(huì)資本方采購進(jìn)行公開招標(biāo)。

一、項(xiàng)目名稱

哈爾濱市阿城區(qū)智慧城市建設(shè)運(yùn)營PPP項(xiàng)目（一期）項(xiàng)目。

二、項(xiàng)目授權(quán)主體

哈爾濱市阿城區(qū)政府

三、項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)

哈爾濱市阿城區(qū)公安交通警察大隊(duì)

四、采購需求

1.采購項(xiàng)目范圍：哈爾濱市阿城區(qū)智慧城市建設(shè)運(yùn)營PPP項(xiàng)目（一期）項(xiàng)目社會(huì)資本方。

2、項(xiàng)目概況：

1)平安城市：

天網(wǎng)工程：全區(qū)黨政機(jī)關(guān)、火車站、客運(yùn)站、治安卡點(diǎn)、城區(qū)交通主要干道及易受恐怖襲擊的目標(biāo)和部位以及易引發(fā)群體性事件的重點(diǎn)目標(biāo)、重點(diǎn)部位、要害部位新建118個(gè)高清監(jiān)控點(diǎn)，升級(jí)配套后端存儲(chǔ)備份等。

電子警察：10個(gè)主要十字路口新建電子警察，700萬電警（40個(gè)點(diǎn)位）。

交通治超監(jiān)控：城郊城際8個(gè)主要路口新建卡口：200萬卡口（18個(gè)），700萬卡口（4個(gè)）。

城管監(jiān)控：共享利用天網(wǎng)工程、電警、卡口進(jìn)行城管治理。

基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)：

主干、匯聚、接入網(wǎng)絡(luò)等：

包含基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)城區(qū)設(shè)備部分、城區(qū)光纖材料部分、基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)鎮(zhèn)街設(shè)備部分、鎮(zhèn)街光纖材料部分以及施工。天網(wǎng)核心交換機(jī)(新公安局)1套、天網(wǎng)EPON OLT交換機(jī)（進(jìn)修，新公安局)2套、天網(wǎng)EPON OLT交換機(jī)（河?xùn)|派出所繼電器）1套、天網(wǎng)EPON OLT交換機(jī)（鎮(zhèn)街天網(wǎng)與核心網(wǎng)絡(luò)對(duì)接用）13套、后備電力（河?xùn)|派出所，以及鎮(zhèn)街）14套、EPON網(wǎng)絡(luò)接入點(diǎn)終端30個(gè)、網(wǎng)絡(luò)機(jī)柜（進(jìn)修1，新公安局1，繼電器1）3套、光纖模塊（S9306,OLT萬兆對(duì)接）4套、光纖模塊（鎮(zhèn)街天網(wǎng)與核心設(shè)備對(duì)接）24套；干線（14890m）、支線（83220m）、管道頂管180m、光纖交接箱（8個(gè)）、光纖配線柜（2個(gè)）、分光器（150個(gè)）等主要設(shè)備。

3、項(xiàng)目采購模式：

本項(xiàng)目采取BOT “ 建設(shè)-運(yùn)營-移交”的運(yùn)作方式。招標(biāo)人將通過公開招標(biāo)的方式選擇哈爾濱市阿城區(qū)智慧城市建設(shè)運(yùn)營PPP項(xiàng)目（一期）項(xiàng)目的投資者。中標(biāo)的社會(huì)資本與哈爾濱市阿城區(qū)政府授權(quán)單位共同出資成立新的項(xiàng)目公司（SPV），項(xiàng)目公司注冊(cè)資本為項(xiàng)目總投資額的20%，擬雙方出資比例為：哈爾濱市阿城區(qū)政府授權(quán)單位出資1%，社會(huì)資本出資99%。

特許期滿后，項(xiàng)目公司應(yīng)按照特許經(jīng)營協(xié)議的有關(guān)規(guī)定將哈爾濱市阿城區(qū)智慧城市建設(shè)運(yùn)營PPP項(xiàng)目（一期）項(xiàng)目的設(shè)施全部完好的無償移交給哈爾濱市阿城區(qū)政府或其指定機(jī)構(gòu)。

4、哈爾濱市阿城區(qū)智慧城市建設(shè)運(yùn)營PPP項(xiàng)目（一期）項(xiàng)目特許經(jīng)營期為5年，2個(gè)月建設(shè)期。

5、建設(shè)期：該項(xiàng)目預(yù)計(jì)2016年10月開始施工，于2016年12月竣工。

6、質(zhì)量要求：按照國家及地方相關(guān)質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收合格。

五、投標(biāo)人資格要求

1、應(yīng)符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條：

1)具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力（提供營業(yè)執(zhí)照）；

2)具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；

3)具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；

4)有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；

5)參加政府采購活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄[提供在經(jīng)營活動(dòng)中無嚴(yán)重違法記錄的聲明函（格式自擬，加蓋公章）]；

6)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件；

2、申請(qǐng)人必須是中華人民共和國境內(nèi)注冊(cè)的企業(yè)法人，具有獨(dú)立訂立合同的能力；

3、申請(qǐng)人須同時(shí)具有安全技術(shù)防范工程一級(jí)資質(zhì)和計(jì)算機(jī)系統(tǒng)集成三級(jí)及以上資質(zhì)；

4、申請(qǐng)人連續(xù)三年（如投標(biāo)人成立不足三年，應(yīng)自成立之日起至遞交投標(biāo)文件止）每年均為盈利；

6、申請(qǐng)人須提供項(xiàng)目所在地或企業(yè)注冊(cè)地人民檢察院出具的無行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函（須在有效期內(nèi),如為聯(lián)合體則聯(lián)合體各方均需提交)；

7、近三年在工程項(xiàng)目施工及運(yùn)營期間未發(fā)生過重大安全生產(chǎn)事故。

8、本次采購不接受聯(lián)合體。

參與本項(xiàng)目供應(yīng)商沒有被國家工商行政管理部門列為嚴(yán)重違法企業(yè)名單（查詢網(wǎng)址：網(wǎng)址：http://gsxt.saic.gov.cn/）；沒有被最高人民法院列為失信被執(zhí)行人名單(查詢網(wǎng)址：http://shixin.court.gov.cn/）；沒有在政府采購招投標(biāo)活動(dòng)中有嚴(yán)重違法失信行為記錄（查詢網(wǎng)址：http://www.ccgp.gov.cn/cr/list）；沒有在最高人民檢察院有行賄犯罪記錄檔案。

六、中標(biāo)人必須在接收到中標(biāo)通知書后10日內(nèi)與招標(biāo)方簽訂合同，否則招標(biāo)方有權(quán)利選擇與第二中標(biāo)候選人簽訂合同，若第二名無法與招標(biāo)方簽訂合同，招標(biāo)方有權(quán)利選擇與第三中標(biāo)候選人簽訂合同。

項(xiàng)目公司必須在中標(biāo)人接收到中標(biāo)通知書后一個(gè)月內(nèi)組建完畢。

七、評(píng)標(biāo)方法

本次招標(biāo)采用綜合評(píng)分法，資格后審。