當(dāng)前相關(guān)法律法規(guī)尚不健全，PPP推進(jìn)中要如何履行契約精神？

契約精神在民主法治的形成過程中有極為重要的作用。無論在私法或是公法領(lǐng)域，契約精神對我魚社會(huì)主義法治國家的構(gòu)建和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的良性運(yùn)轉(zhuǎn)都有著積極的作用。PPP模式要發(fā)展，最重要的是需要合作雙方都具備契約精神。

首先，政府要有契約精神。部分地方政府在PPP 項(xiàng)目的執(zhí)行過程中，執(zhí)行力較弱，有隨意修改政策的風(fēng)險(xiǎn)；此外，地方政府換屆也是令私人部門擔(dān)憂的一個(gè)原因即“新官不買舊賬”。此外，項(xiàng)目如何實(shí)施，政府如何制定對項(xiàng)目的績效評價(jià)體系，也需要在項(xiàng)目開始之前詳細(xì)確定。不能僅憑幾張紙就草率開工，事后若項(xiàng)目進(jìn)程中的所作所為無憑無據(jù)，也給政府違背最初約定提供了可能。

其次，企業(yè)要有契約精神。在PPP 項(xiàng)目合作中，政府占主導(dǎo)地位，社會(huì)資本看似地位較弱，但在項(xiàng)目的進(jìn)行過程中社會(huì)資本也存在一定的自主空間。因此，應(yīng)設(shè)立專門的監(jiān)管機(jī)制，對PPP模式中合作雙方進(jìn)行監(jiān)管，嚴(yán)格規(guī)范項(xiàng)目進(jìn)程和績效評定，實(shí)現(xiàn)雙方利益最大化，才能使PPP模式順利發(fā)展，得到理想的效果。